新增装机超390GW，31省市区“十四五”光伏装机规划出炉！

进入2022年，随着“十四五”可再生能源发展规划的出炉，除了新疆和陕西之外，其他29省、市、区可再生能源发展规划等文件陆续出台，31省、市、区“十四五”光伏装机规划也公布于众。

据统计，29省、市、区“十四五”光伏新增规划容量达到了39088.3万千瓦，也就是390.883吉瓦。其中，山西省新增规划光伏装机量位列榜首，达到3477.6万千瓦，紧随其次的是内蒙古，其新增装机规划达到了3059.8万千瓦。

新增装机规划在2000万千瓦以上的省、市、区有6个，分别为甘肃、青海、河北、贵州、广东和云南，预计新增装机量分别为2940.6万千瓦、2899万千瓦、2063.4万千瓦、2043万千瓦、2000万千瓦和2000万千瓦+。

同时，山东和宁夏新增装机规划都在1800万千瓦以上，分别为1985.5万千瓦和1814万千瓦。

此外，江西省、湖北、浙江、江苏、广西和河南6省区“十四五”新增光伏装机规划都超过了1000万千瓦，分别为1600万千瓦+、1500万千瓦、1500万千瓦、1369.1万千瓦、1100.6万千瓦和1000万千瓦+。

值得注意的是，北京、上海、天津和重庆四大直辖市的新增光伏装机规划依然平淡，东三省的黑龙江、辽宁和吉林的规划目标也不温不火。但吉林省发布的规划性文件展示，其西部能源基地范围内光伏可开发容量巨大，达到了3613.5万千瓦。

附：31省、市、区“十四五”新增光伏装机量

01、青海省：“十四五”新增光伏装机2899万千瓦

2022年2月23日，青海省人民政府印发青海省“十四五” 能源发展规划。《规划》提出，到2025年光伏发电装机容量达到4580万千瓦。力争到2025年,海西?海南州新能源发电装机容量分别超过3000万千瓦和2500万千瓦。

海西州：“十四五”新增光伏装机1520万千瓦

9月中下旬，青海省海西州人民政府办公室印发《海西州“十四五”清洁能源发展 规划》的通知，通知指出，到2025年，全州清洁能源发电总规模达到3654万kW，发电量746亿kWh。

其中：水电装机容量达到23万kW，发电量9亿kWh；光伏发电装机容量达到2189万kW，发电量383亿kWh；风电装机容量达到1371万kW，发电量329亿kWh；光热发电装机容量达到71万kW，发电量25亿kWh。综合考虑内需和外送，“十四五”规划新增光伏项目1520万kW，其中外送光伏项目800万kW，青海电网消纳光伏项目720万kW。考虑内需和外送需求，“十四五”规划新增光热项目55万kW，其中外送30万kW，青海电网消纳25万kW。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，青海省光伏累计装机容量1691.0万千瓦。这意味着“十四五”时期青海省新增光伏装机容量约为2889万千瓦。

02、宁夏：“十四五”新增光伏装机1814万千瓦

9月13日，宁夏自治区人民政府印发《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划的通知》。通知指出，“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规模实现翻番，到2025年达到3250万千瓦以上，全区风电装机规模达到1750万千瓦以上。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，宁夏光伏累计装机容量为1436.0万千瓦。这意味着“十四五”宁夏光伏新增装机容量约为1814万千瓦。

03、广东：“十四五”期间规划新增光伏装机约2000万千瓦

2020年9月，广东省印发了《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》，大力推动新能源产业发展，加速实施太阳能产业壮大工程。“十四五”期间，广东省将坚持集中式与分布式开发并举，大力推广光伏发电应用，规划新增光伏发电装机约2000万千瓦。

广东省：“十四五”期间新增光伏装机约2000万千瓦

此前，3月17日，广东省人民政府办公厅关于印发广东省源发展“十四五”规划的通知。通知提出，积极发展光伏发电。大力提升光伏发电规模，坚持集中式与分布式开发并举，因地制宜建设集中式光伏电站项目，大力支持分布式光伏，积极推进光伏建筑一体化建设，鼓励发展屋顶分布式光伏发电? 推动光伏在交通、 通信、 数据中心等领域的多场景应用，“十四五” 时期新增光伏发电装机容量约2000万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，广东省光伏累计装机容量为1180.6万千瓦。

04、吉林省：十四五光伏新增装机434.7万千瓦

2022年8月18日，吉林省政府印发《吉林省能源发展“十四五”规划》。《规划》提出，力争到2025年，全省光伏发电装机达到800万千瓦。截至2022年6月底，吉林省累计光伏装机量365.3万千瓦，这意味着未来3年吉林省新增光伏装机434.7万千瓦。

吉林打造西部能源基地：风电规划54.8GW,光伏规划36.1GW

4月22日，吉林省人民政府发布《关于“一主六双”高质量发展战略专项规划的通知》。通知提出，到 “十四五”末，基地新能源装机总量达到3000万千瓦以上，其中：风电装机2200万千瓦以上，光伏装机800万千瓦以上。到 “十五五”末，基地内新能源装机总量达到6000万千瓦，其中：风电装机4500万千瓦以上，光伏装机1500万千瓦以上。

通知指出，吉林西部能源基地范围内，光伏项目规划可开发总容量达3613.5万千瓦，光伏可开发容量巨大，且建设条件较好，具备基地化开发的先决条件。

其中：白城市已建成光伏容量183.5万千瓦，在建及规划新建光伏项目装机容量1816.5万千瓦，光伏总建设规模可达2000万千瓦；松原市已建光伏电容量29.5万千 瓦，在建及规划新建光伏项目装机容量1470.5万千瓦，光伏总建设规模可达1500万千瓦；双辽市已建成光伏容量约26.5万千瓦，在建及规划新建光伏项目装机容量87万千瓦，光伏总建设规模可达113.5万千瓦。

05、江苏省：“十四五”期间光伏新增装机1369.1万千瓦

2022年6月，江苏省发改委印发《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划》。《规划》提出，到2025年，全省可再生能源装机力争达到6600万千瓦以上，省内可再生能源装机占总装机比重超过34%。其中，风电装机达到2800万千瓦以 上，光伏发电装机达到 3500 万千瓦以上，生物质发电装机达到300万千瓦以上，另外，抽水蓄能装机达到328万千瓦以上，实现电力装机结构有新跨越。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，江苏省累计光伏装机量2130.9万千瓦，这意味着十四五江苏省光伏新增装机1369.1万千瓦。

06、湖南省：“十四五”新增光伏装机788.9万千瓦

6月23日，湖南省发改委发布了关于印发《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》的通知。通知提出，到2025年可再生能源发电装机规模达到约4450万千瓦，其中水电1800万千瓦，非水可再生生能源2650万千瓦。其中光伏规划装机目标为1300万千瓦，风电为1200万千瓦。据初步估算，“十四五”期间，全省可再生能源投资约1300亿元，其中光伏发电投资360亿元，风电投资350亿元。

国家能源局数据显示，截至2022年6月，湖南省累计光伏装机量511.1万千瓦，这意味着湖南省“十四五”期间新增光伏装机预计为788.9万千瓦。

07、福建省：“十四五”期间光伏新增装机300万千瓦

5月11日，福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”能源发展专项规划的通知。通知指出，2025年全省电力规划装机达 8500 万千瓦，其中：火电 3917 万千瓦（含气电 391 万千瓦）、占 46.1%，新增 664 万千瓦左右；水电 1200 万千瓦、占 14.1%，略减；核电 1403 万千瓦、占 16.5%，新增 417万千瓦；抽水蓄能 500 万千瓦、占 5.9%，新增 380 万千瓦；风电900 万千瓦、占 10.6%，新增 410 万千瓦；光伏 500 万千瓦、占 5.9%，新增 300 万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，福建省光伏累计装机量340.1万千瓦。

08、云南省：“十四五”期间每年开工建设2000万千瓦光伏发电项目及配套接网工程

2022年3月24日，云南省人民政府印出《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》。政策提出，加快推进光伏发电项目建设、接网和消纳，实现未来3年新增新能源装机5000万千瓦的目标。

政策还提出，“十四五”期间每年按照开工建设2000万千瓦光伏发电项目及配套接网工程，预留建设用地面积计划指标2000亩、用林面积指标16000亩，根据项目建设实际需求保障，多退少补。

云南曲靖：“十四五”期间新增光伏装机1832.9万千瓦

6月9日，曲靖政府网发布“关于印发曲靖市新能源开发建设三年行动计划（2022—2024年）的通知”。通知列出2022、2023、2024年光伏项目装机容量分别为482.9万千瓦、491万千瓦和859万千瓦，合计为1832.9万千瓦。

云南大理州：力争2022年新增装机200万千瓦

3月24日，大理白族自治州人民政府关于印发大理州2022年稳增长若干政策措施的通知。《通知》提出，加快推进存量集中式光伏项目建设，力争年内新增200万千瓦装机的光伏项目。

国家能源局数据显示，截至2022年底，云南省光伏累计装机容量418.8万千瓦。

09、四川省：“十四五”新增光伏装机801.8万千瓦

6月13日，四川省发改委、四川省能源局印发《四川省“十四五”光伏、风电资源开发若干指导意见》的通知。通知提出，到2025年底建成光伏、风电发电装机容量各1000万千瓦以上。

国家能源局数据显示，截至2022年底，四川省光伏累计装机容量198.2万千瓦。这意味着到“十四五”期间四川省新增光伏装机量为801.8万千瓦。

此前，5月12日，四川省发展和改革委员会 四川省能源局关于印发《四川省“十四五”电力发展规划》的通知。通知提出，预计到 2025 年全省装机规模约 1.52 亿千瓦，其中水电装机 10500 万千瓦，火电装机 2500 万千瓦左右，风电装机 1000 万千瓦，光伏发电装机 1200 万千瓦。

可见，《四川省“十四五”电力发展规划》较《四川省“十四五”光伏、风电资源开发若干指导意见》设定的光伏装机规划多出了200万千瓦的新增量。

四川省：“十四五”新增太阳能发电装机1000万千瓦以上

3月3日，四川省人民政府关于印发《四川省“十四五”能源发展规划》的通知。通知提出，“十四五” 期间新增风电 600 万千瓦左右、太阳能发电 1000 万千瓦以上。

10、广西：“十四五”光伏新增装机1100.6万千瓦

6月6日，广西发布《可再生能源发展“十四五”规划》，规划针对可再生能源“十四五”期间提出具体总目标，其中光伏发电规划装机目标为1500万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，广西光伏累计装机量为399.4万千瓦。这意味着“十四五”期间广西光伏新装机目标为1100.6万千瓦。

11、湖北省：“十四五”期间光伏新增装机1500万千瓦

5月19日，湖北省政府公布《湖北省能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，积极推进“光伏+”发展模式，大力支持分布式光伏发电应用。有序推进集中式风电项目建设，加快推进分散式风电项目开发。分别新增光伏发电、风电装机1500、500万千瓦，到2025年，光伏发电、风电装机分别达到2200、1000万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，湖北省光伏累计装机量为1089.4万千瓦。

12、江西省：“十四五”期间力争新增光伏装机1600万千瓦+

5月17日，江西省政府发布“十四五”能源发展规划。规划提出， “十四五”力争新增光伏发电装机1600万千瓦以上，2025年累计装机达到2400万千瓦以上。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，江西省光伏累计装机量1013.4万千瓦。

13、上海市：“十四五”期间新增光伏装机270万千瓦

2022年5月15日，上海市人民政府网站全文发布“关于印发《上海市能源发展“十四五”规划》的通知”。通知提出，实施“光伏+”专项工程，结合土地和屋顶资源，分行业、分领域推进光伏发展，力争光伏新增规模270万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年底，上海市累计光伏装机量173.3万千瓦。

14、北京市：“十四五”时期新增光伏装机190万千瓦

2022年2月22日，北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知。通知提出，到2025年，全市重点领域新增光伏发电装机70万千瓦。到2025年，全市整区屋顶分布式光伏试点新增光伏发电装机120万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年底，北京市光伏累计装机量91.0万千瓦。

15、贵州省：“十四五”期间总投资645亿元，新增光伏装机2043万千瓦！

2022年4月14日，贵州省能源局 贵州省发展改革委关于印发《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》的通知。《通知》提出，“十四五”期间新增光伏电站装机 2043万kW，单位千瓦投资根据成本下降按 2800 至3500 元/kW 计，总投资约645亿元。

16、内蒙古：“十四五”光伏新增装机3059.8万千瓦

3月28日，内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》的通知。《通知》提出，新能源装机规模达 1.35 亿千瓦以上。其中，风电装机 8900 万千瓦左右，光伏发电装机 4500万千瓦左右，光热发电装机 60 万千瓦左右，生物质发电装机 80万千瓦左右。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，内蒙古光伏累计装机容量1440.2万千瓦。这意味着“十四五”内蒙古新增光伏装机约3059.8万千瓦。

17、天津市：“十四五”光伏新增装机约369.4万千瓦

2021年12月30日，天津市发展改革委关于印发天津市可再生能源发展“十四五”规划的通知。《通知》提出，到2025年光伏发电装机达到560万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月，天津市光伏累计装机容量190.6万千瓦。这意味着“十四五”天津市光伏新增装机约为369.4万千瓦。

18、甘肃：“十四五”光伏新增装机约2940.6万千瓦

2021年12月31日，甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十四五”能源发展规划的通知。《通知》提出，“十四五”时期光伏装机规划目标为4169万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，甘肃省光伏累计装机量为1228.4万千瓦。这意味着“十四五”时期甘肃新增光伏装机约为2940.6万千瓦。

19、山东省：“十四五”新增光伏装机1985.5万千瓦

2022年1月，山东省能源局下发《山东省可再生能源“十四五”规划》中提出，到“十四五”末，山东省风电装机规模将达到2500万千瓦、光伏装机规模达到5700万千瓦以上，合计8300万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，山东省光伏累计装机容量3714.5万千瓦。这意味着“十四五”山东省新增光伏装机量约为1985.5万千瓦。

20、河北省：“十四五”光伏新增装机2063.4万千瓦

2021年，河北省发改委发布《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到4300万千瓦、5400万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，河北省光伏累计装机量为3336.6万千瓦。这意味着“十四五”河北省光伏新增装机量约为2063.4万千瓦。

21、辽宁省：“十四五”新增光伏装机600万千瓦

7月14日，辽宁省人民政府印发《辽宁省“十四五”能源发展规划的通知》。《通知》提出，到2025年；风电、光伏装机规模达到3700万千瓦以上。其中，规划建设光伏重点项目有一期工程190万千瓦，二期工程150万千瓦，三期工程260万千瓦。

此前，按照《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》规划，到“十四五”末期，辽宁省风电、光电总装机容量将由1400万千瓦增加到3000万千瓦以上。其中，风电新增装机容量1000万千瓦，总投资625亿元；光电新增装机容量600万千瓦，总投资305亿元。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，辽宁省光伏累计装机量为506.7万千瓦。

22、黑龙江：“十四五”新增光伏装机550万千瓦

《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，到2025年可再生能源装机达到3000万千瓦，占总装机比例50%以上。其 ，新增太阳能发电装机550万千瓦，新增风电装机1000万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，黑龙江省光伏累计装机量为432.7万千瓦。

23、安徽：“十四五”新增光伏装机934.6万千瓦

8月1日，安徽省发展改革委、安徽省能源局印发了《安徽省能源发展“十四五”规划》。《规划》表示，光伏新增装机1430万千瓦，到2025年光伏装机量达2800万千瓦。

不过，国家能源局数据显示，截至2022年6月底，安徽省光伏累计装机量为1865.4万千瓦。这意味着“十四五”安徽光伏新增装机量约为934.6万千瓦。

24、西藏：“十四五”新增光伏装机861.3万千瓦

2021年初，西藏自治区印发了“十四五”规划和二〇三五年远景目标规划纲要。文件提出，水电建成和在建装机容量突破1500万千瓦，加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，西藏自治区光伏累计装机量为138.7万千瓦。这意味着“十四五”西藏自治区光伏新增装机量为861.3万千瓦。

25、新疆：“十四五”能源发展规划正在审议

目前，新疆“十四五”能源发展规划正在审议过程中，预计很快会公布于众。此前，新疆发布了“十四五”发展规划，提出到2025年全区可再生能源装机规模达到 8240 万千瓦的目标，但光伏的建设目标不详，将新能源装机与光伏装机混淆，更是让人一头雾水。不过，在风电、光伏大基地建设浪潮下，新疆的光伏装机目标可能会上调。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，新疆自治区光伏累计装机量为1295.2万千瓦。

26、海南省：“十四五”新增光伏装机500万千瓦

2022年1月25日，海南省发展和改革委员会能源处（能源局）处长王远松在《海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》政策解读新闻发布会上表示，“十四五”期间新增可再生能源发电装机约800万千瓦，其中光伏发电项目500万千瓦，规划建设海上风电项目1230万千瓦，力争“十四五”期间投产300万千瓦。全社会电力总装机容量约2300万千瓦，其中清洁能源装机达到85%。2026年，投产昌江核电二期3号、4号机组和小堆示范项目共252.5万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，海南省光伏累计装机量为182.2万千瓦。

27、浙江省：“十四五”力争光伏新增装机达到1500万千瓦

5月19日，?浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省能源发展“十四五”规划的通知》。光伏发电：新增光伏装机1245万千瓦以上，力争达到1500万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，浙江省光伏累计装机量为2128.9万千瓦。

28、重庆：“十四五”光伏新增装机约135万千瓦+

6月15日，重庆市人民政府办公厅发布关于印发重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知。《规划》提出，重庆将积极推动风电、光伏等新能源发展，到“十四五”末，全市风电、光伏总装机将超370万千瓦，年发电量约45亿千瓦时，年节约标煤量约140万吨，可减少碳排放约261万吨。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，重庆市光伏累计装机量为66.1万千瓦。按照风电光伏装机各半测算，“十四五”重庆光伏新增装机约为135万千瓦。

29、陕西省：“十四五”可再生能源装机6500万千瓦

2021年3月，陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要出台。文件指出， 要大力发展风电和光伏，有序开发建设水电和生物质能，扩大地热能综合利用，提高清洁能源占比。按照风光火储一体化和源网荷储一体化开发模式，优化各类电源规模配比，扩大电力外送规模。到2025年，电力总装机超过13600万千瓦，其中可再生能源装机6500万千瓦。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，陕西省光伏累计装机量为1349.8万千瓦。

30、河南：十四五光伏新增1000万千瓦+

2022年2月，河南省人民政府印发《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》提出，坚持节约集约用地导向，加快屋顶光伏整县（市、区）推进，鼓励利用开发区、工业园区、标准厂房、大型公共建筑屋顶发展分布式光伏发电，探索开展光伏建筑一体化示范。结合采煤沉陷区、石漠化、油井矿山废弃地治理等，建设高质量“光伏+”基地。

探索光伏发电与5G、制氢、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推进太阳能烘干等工业化应用和热利用技术，以乡镇、学校、医院、新型农村社区为重点，建设一批太阳能供暖、供热水兼发电示范项目。到2025年，新增并网容量1000万千瓦以上。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，河南省光伏累计装机量为1866.4万千瓦。

31、山西省：“十四五”光伏新增装机3477.6万千瓦

6月1日，山西能源局发布《山西省可再生能源发展“十四五”规划环境影响报告书（征求意见稿）》。《报告》显示，到2025年，山西全省可再生能源发电装机达到8300万千瓦以上。

其中：风电3000万千瓦左右；光伏5000万千瓦；水电（含抽蓄）224万千瓦以上、生物质能发电100万千瓦以上，新型储能装机达到600万千瓦左右，实现新能源和清洁能源装机容量占比达到50%的目标。到2030年，全省新能源和清洁能源装机容量占比达到60%以上。

国家能源局数据显示，截至2022年6月底，山西省光伏累计装机量为1522.4万千瓦。这意味着“十四五”期间山西省光伏新增装机容量在3477.6万千瓦。